紀檢監察機關貫徹落實中央八項規定精神糾正“四風”工作綜述
發布日期：
2018/2/5 17:10:09
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（轉：中國共產黨新聞網）
——正風肅紀不停歇 清風正氣撲面來
2017年12月28日，正當許多人準備更換年歷時，中央紀委對外發布11月份全國查處違反中央八項規定精神問題情況：查處問題5590起，處理7777人，給予黨紀政紀處分5451人。
沉甸甸的數字告訴人們，剛剛過去的2017年是正風肅紀一步步不斷深入的一年，中央紀委和各級紀檢監察機關以迎接黨的十九大、認真學習貫徹黨的十九大精神為主線，緊緊圍繞十八屆中央紀委七次全會工作部署，把落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為重要工作，持續剎風肅紀，助力作風建設成為黨的建設亮麗名片，向黨的十九大交上了一份合格答卷。
一天后，中央紀委監察部網站點名道姓通報曝光21起違反中央八項規定精神典型問題。這是十九大后首個正風肅紀節點的“雙周通報”，鮮明釋放出強烈信號——新起點上，糾正“四風”決不會止步，作風建設永遠在路上。
十九大前建立值班制度，“一竿子”插到底直接督辦——
緊盯節點，馳而不息釘下一枚枚“釘子”
抓節點作為一項重要戰略戰術，既持續釋放作風建設永遠在路上的不變信號，又潤物無聲、成風化俗地推動好作風成為習慣。2017年，在元旦春節、五一端午、國慶中秋等重要節點，各地各部門通過印發通知、召開會議、制定方案、通報曝光等方式，早部署、早提醒。圍繞節點假期，紀檢監察機關運用多種形式劃出高壓線，打好預防針，營造崇廉尚儉的節日氛圍；創新方式方法，采取多種形式開展監督檢查，有的協調財政、審計、稅務等有關職能部門參加，上下聯動、分工負責，加大節日期間明察暗訪力度，有的多管齊下、媒體跟進，采取快查快處等方式，督辦解決發現的問題，凈化了節日風氣。
特別值得一提的是，在2017年國慶中秋和黨的十九大召開期間，中央紀委黨風政風監督室建立了“兩節”和會議期間緊盯“四風”問題值班、報告和督辦制度，督促各地區各部門各單位及時報告有關線索和重要輿情，并對期間收到的“四風”問題線索，“一竿子”插到底直接督辦，推動迅速核查、上報相關情況。通過建立此項制度，促進了各級黨委、紀委積極主動作為，營造了正風肅紀濃厚氛圍，持續釋放越往后盯得越緊、執紀越嚴的強烈信號。
堅持點名道姓通報曝光，既是濃厚節點正風肅紀氛圍的管用一招，又是各級紀檢監察機關持續保持高壓態勢的重要舉措。2017年，以中央紀委名義通報曝光7批共47起違反中央八項規定精神典型問題，并督促各地各部門加大通報曝光力度，對2016年以后發生違反中央八項規定精神行為受到黨紀政紀處分的，不論職務高低，原則上都點名道姓通報或曝光。中央紀委監察部網站在首頁設立了“曝光臺”，專門曝光各地查處的典型問題。據不完全統計，2017年各地區因違反中央八項規定精神被處分的黨員干部中，有80%以上被通報曝光。
此外，中央紀委黨風政風監督室還每月定期匯總分析全國查處違反中央八項規定精神問題數據，并對外發布，以此推動各級紀檢監察機關加大執紀問責力度，持續保持正風肅紀的高壓態勢。
2017年前11個月，查處問題4.34萬起，處分4.27萬人——
突出重點，不斷釋放監督執紀新信號
聚焦重點精準發力，以具體問題的突破帶動作風建設全面推進，是黨的十八大以來加強作風建設的重要經驗。
2017年12月11日，為貫徹落實十九大后習近平總書記關于“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”的重要指示精神，中央紀委有關負責同志在回答新華社記者提問時，明確將查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作為當前糾正“四風”工作的重要著力點。
中央紀委和各級紀檢監察機關帶頭把自己擺進去，首先查找自身存在問題，并按照新部署新要求，督促各地區各部門各單位認真對照習近平總書記批示的10種形式主義、官僚主義具體表現，特別是表態多調門高、行動少落實差等突出問題，對照檢查、扎實整改。
在整治中，各級紀檢監察機關綜合運用監督執紀“四種形態”，對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，提醒、批評、誡勉；對確實構成違紀且造成不良影響或嚴重后果、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部，運用第二種形態或第三種形態嚴肅查處。2017年12月7日，海南省紀委公開通報曝光4起形式主義、官僚主義典型問題。西安市紀委緊盯“新衙門”作風開展專項治理，并開列形式主義、官僚主義“負面清單”，在全市黨員干部中深入查找、查處相關問題。
對于狠剎享樂主義、奢靡之風尤其是隱形變異“四風”問題，采取以點帶面的做法同樣奏效。2017年7月至9月，為整治公款吃喝送禮等“四風”突出問題，中央紀委組織各級紀檢監察機關，以違規公款購買消費高檔白酒問題線索為切入點開展集中排查整治，全國共排查出問題線索2.42萬條，截至目前共查處750多人，其中給予黨紀政紀處分230多人。中央紀委還實時緊盯輿論關注的熱點問題，督促有關紀檢監察機關對輿論關注的安徽省阜陽市阜南縣一村干部除夕夜飲酒后死亡、“廣西官員請吃穿山甲”等問題線索嚴查快處，及時回應社會關切，用典型個案的處理推動同類問題的解決。
在中央紀委的示范帶動下，各級紀檢監察機關把查處違反中央八項規定精神問題作為紀律審查的重點，堅持越往后執紀越嚴。針對突出問題，采取日常檢查與節點檢查相結合、全面排查與重點檢查相結合、突擊暗訪與隨機回訪相結合的方式，盯緊盯牢重點場所、重點環節、重點問題，及時發現、集中查處、大力整治，形成有力震懾，有效遏制“四風”反彈回潮。2017年1月至11月，全國共查處違反中央八項規定精神問題4.34萬起，處理黨員干部6.10萬人，其中給予黨紀政紀處分4.27萬人，含省部級干部6人，地廳級干部476人，縣處級干部3943人。
與此同時，各級紀檢監察機關不斷加大問責力度，突出“一案雙查”，對主體責任和監督責任落實不力的黨組織和領導干部，嚴肅追究責任，推動各級黨組織和領導干部將主體責任落到實處。2017年1月至11月，全國因違反中央八項規定精神問題被問責的領導干部共7700余人，做到警鐘長鳴、震懾常在、責任共擔。
多次部署推動修訂落實中央八項規定精神的制度——
與時俱進，立足實際完善制度確保常態化
2017年12月下旬，山東省委發布《貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》。10個部分共計45條的新《辦法》，與5年前的實施辦法相比，明顯更細致也更嚴格了。這是各地各部門對標中央，結合實際修訂完善落實中央八項規定精神相關制度的一個縮影。
制度建設，是固化正風成果，推進作風建設常態化的重要保證。2017年11月，《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》出臺后，中央紀委督促各地區各部門各單位對照實施細則精神，堅持高標準嚴要求，進一步研究健全完善本地區本部門本單位貫徹落實中央八項規定精神、加強作風建設的制度規定和措施辦法，對與實施細則精神不相符的，及時督促整改糾正。目前，已有最高人民檢察院、國家發展改革委、中國鐵路總公司等單位，河北、福建、廣西、海南等地新修訂了貫徹落實中央八項規定精神的實施細則或實施辦法。
事實上，2017年以來，為認真貫徹十八屆中央紀委七次全會精神，中央紀委一直在積極推動各地區各部門各單位黨委（黨組）緊密聯系自身實際，檢查落實中央八項規定精神的制度措施執行情況，梳理問題、總結經驗，實事求是地對制度措施加以修訂和完善，扎緊織密制度的籠子。截至2017年9月底，全國已有11個省區市、97個中央和國家機關、73個中央企業和金融企業黨委（黨組）對貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法進行了修訂完善。
與時俱進地修訂制度，既能使條文規定進一步規范、細化、管用，為深化改進作風提供清晰遵循，更體現出全黨持之以恒改進作風的韌勁。
群眾的語言最樸實也最有說服力：“八項規定帶來實實在在的變化，讓我們更加信任共產黨。”落實中央八項規定精神、糾正“四風”，是我們黨徙木立信、取信于民的關鍵一招。中央紀委和各級紀檢監察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記的重要指示精神，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系這個根本，牢記全心全意為人民服務這個宗旨，勁頭不松、力度不減，持之以恒、久久為功，堅持成功經驗做法，以更加過硬的措施抓具體、補短板、防反彈，一刻不停歇地糾正“四風”，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，實現黨的作風根本好轉。（中國紀檢監察雜志提供）